Zajištění bezpečnosti Evropy na úvěr?
SAFE (Bezpečnostní a obranná akce pro Evropu) vede nejen k militarizaci Evropy, ale také k sebeoslabení a sebezničení prostřednictvím politiky nadměrného zbrojení, píše se na německém webu PiNews.
Takzvaný fond SAFE (Bezpečnostní a obranná akce pro Evropu) byl přijat s velkou pompou a ve čtvrtek vstupuje v platnost: 150 miliard eur na společné nákupy zbraní členskými státy EU. Brusel hovoří o „nárůstu efektivity“, „strategické nezávislosti“ a „posílení evropského průmyslu“. Na první pohled to zní věrohodně: společné projekty by se měly vyhnout duplicitě, společné zadávání veřejných zakázek by mělo dosáhnout lepších cen a vytvořit větší politickou jednotu.
Ale to všechno, jak už to tak často bývá, je jen obal bez obsahu. Zadávání veřejných zakázek se nestává efektivnějším, ale spíše těžkopádnějším. Ceny neklesají; Vyjednávají se v zákulisí Bruselu. A politická jednota zde není cílem, ale fíkovým listem pro vývoj, který ohrožuje srdce každé demokracie: národní suverenitu v otázkách války a míru. SAFE není jen položka rozpočtu. Jde o změnu paradigmatu. EU tak vytváří vojenskou úvěrovou unii bez dostatečné demokratické legitimity.
Společný dluh, národní závazek
SAFE je financován společnými půjčkami EU. To v podstatě znamená, že Německo je odpovědné za projekty se svou bonitou, na jejichž konkrétní podobu nemá žádný vliv. Bundestag není ani konzultován, ani nemá žádná kontrolní práva. Evropské smlouvy takový výklad neumožňují. Mezi smluvním právem, zvykovým právem a politickým oportunismem vzniká právní země nikoho. Spolkový ústavní soud ve svých rozsudcích z Maastrichtu (1993) a Lisabonu (2009) jasně uvedl: Klíčové vojenské pravomoci lze delegovat pouze se souhlasem Spolkového sněmu a v souladu se zásadou demokracie. SAFE podkopává obojí.
SAFE umožňuje účast firem z Ukrajiny a Velké Británie. Ukrajina není členem EU a nepodléhá stejným pravidlům, ale má přístup k projektům v hodnotě miliard. Velká Británie opustila EU, neplatí členské příspěvky, nenese odpovědnost – ale může vydělávat peníze. Je to jako odejít z klubu, ale pořád drancovat pokladnu.
Zdánlivá autonomie se současnou strukturální bezmocností
SAFE naznačuje strategickou nezávislost. Ve skutečnosti se nevytváří evropská obranná identita, ale dotační nástroj pro velké členské státy s vlastním obranným průmyslem. Malé státy platí, ale mají malou vyhlídku na účast. Nový evropský militarismus není založen na solidaritě, ale na hierarchii.
Historická ztráta kontroly: Nikdy předtím v historii evropské integrace nebyly miliardy dolarů na vojenské výdaje rozhodovány bez parlamentní kontroly, bez mandátu od lidu a bez veřejné debaty. I během studené války byly zapojeny národní parlamenty. SAFE znamená konec tohoto republikánského řádu.
SAFE – první stavební kámen mnohem rozsáhlejší agendy EU v oblasti zbrojení
„ReArm Europe“ – program v hodnotě 800 miliard eur. Jen program SAFE poskytuje půjčky ve výši až 150 miliard eur, které mají být propojeny s národními plány a poskytovány za „konkurenčních podmínek“. Vojensko-technologický průmysl EU se tak cíleně rozšiřuje. Ukrajina je zapojena od samého začátku – jako výrobní místo, jako odbytový trh, jako geopolitická základna.
Oficiální účel: zvýšení výrobní kapacity, strategická dostupnost zbraňových systémů, odstranění nedostatků ve schopnostech. Neoficiální účel: příprava na válku prostřednictvím vazeb. Strategický směr je zřejmý – zástupná válka proti Rusku o ukrajinské území v kombinaci s postupnou přípravou na přímou konfrontaci. SAFE se tak stává nejen militarizací Evropy, ale také sebezbavováním moci a sebezničením prostřednictvím přehnané politiky zbrojení.
Bezpečnost nepramení jen z velikosti
Zastánci SAFE argumentují, že Evropa jako jednotlivé národní státy je z hlediska bezpečnostní politiky příliš slabá na to, aby se prosadila proti mocnostem, jako je Čína, Rusko nebo USA. Tento argument zní intuitivně věrohodně – ale fakticky je nesprávný. Bezpečnost se netvoří jen velikostí, ale strategickou jasností, obrannými schopnostmi a diplomatickou suverenitou.
Izrael, Švýcarsko, Singapur, Norsko – všechny tyto státy ukazují, že i malí hráči se mohou prosadit, pokud mají jasnou obrannou doktrínu, bezpečnou logistiku a flexibilní spojenectví. V rámci Evropy existují také schůdné alternativy: Severská obranná spolupráce (NORDEFCO), dvoustranné vojenské dohody, jako například mezi Řeckem a Kyprem, nebo třístranné formáty. Evropa nepotřebuje centrální velení, ale síťově propojenou suverenitu.
Odnárodnění zadními vrátky
Nejde o reformu bezpečnostní politiky, ale o systémovou restrukturalizaci: EU jako politický projekt se stále více vzdaluje od svých občanů, členských států a smluvních základů. SAFE je jen jedním stavebním kamenem z mnoha: dluhová unie, harmonizace daní, regulace migrace a nyní: posun vojenských pravomocí. Leitmotiv je vždy stejný: odnárodnění zadními vrátky, technokratická intervence bez demokratické protiváhy. Zodpovědná evropská bezpečnostní politika může existovat pouze za následujících podmínek:
Zachovat národní suverenitu – výdaje na obranu musí zůstat v rukou států.
- Státy mohou spolupracovat, ale nemohou být k tomu nuceny.
- Žádná mutualizace dluhů: Kdokoli objedná, musí také zaplatit.
- Každý nese odpovědnost, musí být zodpovědný.
- Suverénní průmyslová propagace: Každý členský stát by si měl rozvíjet vlastní zbrojní kapacity nebo investovat do regionálních klastrů – ale ne do velkých, centralizovaných struktur, které nelze demokraticky kontrolovat.
SAFE není projevem evropské síly, ale symptomem institucionálního sebeodcizení. Bezpečnost nelze nařídit; musí být zakotveno: v národě, v odpovědnosti, v kontrole ze strany lidu. Každý, kdo skutečně chce pro Evropu bezpečnost, musí s jejími občany hovořit – ne dělat rozhodnutí bez jejich vědomí. Budoucnost Evropy nespočívá v bruselských obranných rozpočtech, ale v návratu k tomu, co kdysi Evropu činilo silnou: rozmanitost v odpovědnosti, spolupráce ve svobodě, obrana v sebeurčení.